Верховный Суд РФ подтвердил законность запрета на размещение в жилых домах магазинов, торгующих патронами.

Высшая инстанция в начале года рассмотрела иск ООО «ЮЛ1», которое владеет магазином на первом этаже жилого здания и реализует гражданское оружие и патроны. Компанию оштрафовали за административное правонарушение, что и стало поводом для обращения в суд.

Заявитель просил Верховный Суд признать недействующим пункт 5.1.3 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части установления запрета на размещение в жилых зданиях магазинов по продаже пороха, капсюлей, патронов и других взрывоопасных изделий. Верховный Суд отказал в иске, а во вторник решение вступило в законную силу.

Позиция сторон

Во время рассмотрения иска в первой инстанции, представитель административного истца ФИО1 заявил, что оспариваемая норма противоречива, поскольку допускает, что Росгвардия может разрешить продажу патронов в конкретном месте, а МЧС, наоборот, запретить.

На уточняющий вопрос прокурора: относятся ли патроны к взрывоопасным изделиям, представитель истца ответил отрицательно. «У нас нет нормативно-правового акта, устанавливающего перечень взрывоопасных изделий. Считаю, что патроны к ним не относятся», — заявил ФИО1.

Представитель административного ответчика в лице МЧС России ФИО2 просил в иске отказать. Прокуратура также не нашла основания для удовлетворения требований. Представитель ведомства считает, что Свод не нарушает прав истца.

Доводы Верховного Суда РФ

В своем решении Верховный Суд отмечает, что оспариваемый Свод правил не является нормативным актом, поскольку он разработан для добровольного применения и содержит правила, обеспечивающие соблюдение требований технических регламентов.

Запрет на размещение предприятий торговли взрывоопасными изделиями (включая патроны) в жилых и общественных зданиях направлен на обеспечение пожарной безопасности и защиту жизни и здоровья граждан, установил Верховный Суд. «Пункт 5.1.3 Свода правил, не допускающий размещения в жилых и общественных зданиях предприятий торговли по продаже пороха, капсюлей, патронов и других взрывоопасных изделий, в полной мере соответствует приведенным нормативным правовым положениям», — указал суд высшей инстанции.

При этом Верховный Суд не нашел подтверждения утверждениям административного истца, который настаивал, что оспариваемое положение содержит предписания, дублирующие требования нормативных правовых актов.